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アメリカ合衆国の医療

ファイル:OECD health expenditure per capita by country.svg
OECD各国の一人あたり保健支出(青は公的、赤は私的)
ファイル:OECD pharmaceuticals expenditure.svg
OECD各国の人口あたり医薬品消費額 [1]
ファイル:Oecd-healthfinancing.svg
OECD各国の財源別保健支出[1]
水色は政府一般歳出、紫は社会保険、赤は自己負担、橙は民間保険、緑はその他
ファイル:OECD private health insurance coverage.svg
OECD各国の民間医療保険種別[2]
橙は基礎的、水色は基礎保険の補填、緑はオプション的、紫はそれらの重複。

アメリカ合衆国医療(Health care in the United States)は、複数の組織から提供されており[3]、医療機関のほとんどはNPOまたは営利団体であり、病院は62%が非営利団体、20%が政府系、18%が民間企業の所有である[4]

医療費の公費負担率は50%であり(2013年)[5]メディケアメディケイドアメリカ国防厚生管理本部(TRICARE)、児童医療保険プログラムEnglish版(SCHIP)、退役軍人保健機構English版といった保険プログラムによる。65歳以下の人口の多くは、被用者保険とその家族給付を受けたり、自ら医療保険を購入したり、または無保険であったりする。政府系機関の被用者は主に政府から医療保険を受けられる。

米国の平均寿命は78.8歳であり、これはOECD34ヶ国平均を1.7歳下回る[5]アメリカ国立衛生研究所による2013年の高所得17カ国との比較研究では、米国は乳児死亡率、心肺疾患、性的感染症、未成年の妊娠、怪我、殺人被害、障碍者について、最多もしくは準最多であるとされた。さらに研究では、米国は平均寿命で最低水準であるとされた。平均的に米国男性は調査上位国と比べて生存年数が4年低かった[6]

保健支出はOECD諸国中で最大であり[5]Commonwealth Fundは、米国の医療を同様な国と比較して質は最低、費用面では最大とした。ブルームバーグは医療制度の効率性について48ヶ国の中で46位とした(2013年)[7][8]

2010年3月にはPatient Protection and Affordable Care Act(PPACA、オバマケア)法案が成立し、医療制度に変革をもたらした。医療制度は普遍的な手続きに基づくこととなり[3]アメリカ合衆国連邦政府の規制プログラムに合致することが要求されることになる見込みである[9]。2015年の無保険者は9.1%(2900万人)まで減少した[10]

保健状態

世界保健機関が公開している2014年度のGDPに対する医療費の割合は17.14%で世界で高い順に1位[11][12]、2014年度の医療費のうち公費支出率は48.30%で世界で高い順に143位[11][12]、2014年度のGDPに対する公費支出医療費の割合は8.28%で世界で高い順に17位[11][12]、2014年度の購買力平価で1人当たりの医療費は9402.54$で世界で高い順に1位[13][14]、購買力平価で1人当たりの公費支出医療費は4541.17$で世界で高い順に4位である[13][14]

世界保健機関が公開している2015年度の妊産婦10万人中の死亡率は14人で世界で低い順に45位[15]、2015年度の出生千人中の1歳未満の死亡率は5.6人で世界で低い順に43位[16]、2015年度の出生千人中の5歳未満の死亡率は6.5人で世界で低い順に43位[16]、2013年度の15歳に到達した千人中の60歳に到達する未満の死亡率は102人で世界で低い順に47位[17]、2015年度の平均寿命は79.3歳で世界で高い順に31位[18]、2015年度の健康寿命は69.1歳で世界で高い順に36位である[19]

医療提供者

米国における登録病院
(米国病院協会,2013年)[4]
種別 施設数
地域病院 4,974
NPO型 2,904
営利型 1,060
州・地方政府 1,010
連邦政府 213
精神病院(連邦政府以外) 406
介護病院(連邦政府以外) 81
施設内病院(刑務所や工場など) 12
5,686

医療機関

医療機関の所有者は、民間、連邦政府、州、郡、市などと様々である。

非営利病院の割合は70%程度である[20]。民間営利病院や公立病院も存在し、郡・市が運営することもある。1946年のヒル=バートン法により、貧困地域の医療には連邦予算が支給される[21]

全国レベルにおいて全市民に解放されている公立医療機関は存在しないが、地方政府レベルでは一般利用可能な機関が存在している。アメリカ国防総省Military Health Systemに基づき、軍事予算を財源に軍人に医療を提供している。

医師

医師試験はUSMLEであり、合格後、各州の医療委員会に医師免許を申請する[22]レジデント期間は3-8年間[22]。たとえばER専門医ではレジデンシーは3-4年間[23]

看護師

看護師基本資格は(Registered Nurse , RN)と呼ばれ、養成期間は3-4年間[22]

ほかナース・プラクティショナー(NP)と呼ばれる上級看護師資格が存在し、RN資格取得後、修士号レベルの研修を経たうえで、委員会からの認定を受ける必要がある[22]。RN全体のほど8%がNP資格保持者とされる[22]

薬剤師

薬剤師およびファーマシー・テクニシャンが存在する。なお薬剤給付管理(PBM)がなされており、市場競争は非常に激しい。

受診制度

医療はフリーアクセスではなく、新患は救急外来(ER)部門、またはプライマリケア医を受診しなければならない。ERは米国に約4,500存在し、約4万人の救急医がおり、多くは交代制で24時間勤務している[23]

ERは緊急医療措置及び労働法English版(EMTALA)により患者受入、スクリーニング、病態安定化を行う義務があり、これに違反した病院・医師には罰則が科される[23]。入院新患のうち40%はER部門経由である[23]。入院患者についてはER医は担当しない[23]

課題としてはER待ち時間の長さがあり、平均待ち時間は1.5時間である[23]。また無保険者の受診も多く、これに対しては連邦政府、州政府、市などが補助金を出していることもある[23]

規制

医療品規制食の安全アメリカ食品医薬品局(FDA)が規制を所管する。

歴史

特徴的なこととして、かつて13年間禁酒法が制定されていた歴史がある。

課題

ユニバーサルヘルスケア

オバマケア制度によるカバー[10]
連邦貧困水準 適用される制度
〜133% メディケイド 対象。
133〜400% 医療保険市場にて各自購入。
保険料は政府補助あり。
400%〜 各自で民間医療保険を購入義務。
購入しない者には税制ペナルティ。

OECD諸国において、米国とメキシコのみがユニバーサルヘルスケアを達成できていない[24]。米国領土ではプエルトリコ自治連邦区のみがユニバーサルヘルスケアを達成できている。

公的医療制度には、メディケア(高齢者を対象)やメディケイド(低所得者を主に対象)などがあり、前者は連邦政府予算と自己負担金、後者は連邦政府からの補助金と州財源により運営されているが、社会的現役の人を対象とした制度は存在しない。

アメリカ合衆国国勢調査局は、2010年では499万人の市民(人口の16.3%)が保険未加入であると報告した。米国医学研究所は「米国は市民に対し『医療へのアクセスを保障しない』世界でも稀な先進国である」と報告している。2004年のOECD報告書では「OECD加盟国の多くは、メキシコ、トルコ、米国を除いて、1990年までにほぼユニバーサルヘルスケアを達成している(保険加入率98.4%)」「米国では医療保険の欠如によって、毎年45,000から48,000の不必要な死をまねいているという証拠がある」と報告されている[25][26]。2007年では、破産者の62.1%が高額な医療費であるとされる。2013年の研究では、若年市民の25%ほどが高額医療費のために破産を申し立てており、43%がそのために不動産を売却しているとされる[27]

アメリカ合衆国憲法には国民に対して生存権を保証する条項がなく[28]、国民の生存権を守るために国が社会保障政策を整備する義務もなく[28]1966年国際連合総会で採択され国民の生存権を規定した「経済的、社会的及び文化的権利に関する国際規約」にも加盟していないので[29]、生命や健康を守るために必要な医療に対して、全ての国民に公費支出が適用されず、医療を受けられずに死に至る国民がいても、憲法に反する政策にはならない。

アメリカ合衆国の医療には、医療・医薬品・医療器具などの公定価格制度がなく、病院・製薬企業・医療器具企業・医療保険会社が自由に費用設定できるので、国民は病気や負傷で死に至ることを望まず、病気や負傷から回復して生きることを望めば、または現在の医療技術で治せない病気でも、生命と心身の機能を維持したいと望むなら、病院・製薬企業・医療器具企業・医療保険会社の要求する費用を支払わなければ治療は受けられない。

アメリカ合衆国の様に、医療産業の商業的利益の最大化を追求する医療ビジネスでは、他のサービス業と異なり市場での自由競争で適正価格が決定されずに、病院・医薬品メーカー・医療器具メーカー・医療保険会社の言いなりで費用設定される。その結果、急性虫垂炎の手術のように、治療方法自体は比較的簡易な技術であっても、治療しなければ死に至るような病気の治療費に5万米ドルが請求される状況になっている。

アメリカ合衆国では医療も他の産業と同様に、病院・医薬品メーカー・医療器具メーカー・医療保険会社の商業的利益を最大化することを追求する営利ビジネスであり、病院・医薬品メーカー・医療器具メーカー・医療保険会社の要求する費用を支払える人だけが医療の恩恵を受けられ、支払えない人は死に追い込まれる。

ビル・クリントン政権当時に、大統領夫人のヒラリー・クリントンにより構想が練られたが、民間医療保険会社の強い抵抗に遭い頓挫した(映画『シッコ』も参照)。

2009年に就任したバラク・オバマ大統領は公的医療制度の改革などを公約とし、低中所得者の公的医療保険加入を義務付けるPatient Protection and Affordable Care Act法(PPACA、オバマケア)を2010年3月に成立させた。各州より保険金を強制徴収する点は憲法違反であるとの提訴が相次ぎ、共和党の州知事らが憲法違反として同法の無効を求めて提訴したが、2012年6月28日、米最高裁は根幹部分である国民の保険加入を義務付ける条項を認める事実上の合憲判決を下した。ロバーツ長官を含む5人が支持、ケネディ判事ら4人が不支持[30]

医療の質

医師や病院に対するテロ

アメリカでは宗教右派の過激派によって妊娠中絶を行う医師を射殺したり[31]、病院に異臭物を投げ込んだり放火したり爆破するテロなども多発し[31]、ほとんどの病院で爆発物専門スタッフが雇用され郵便物の開封は慎重に行うことなどを強いられている[31]。医師の住所や電話番号、自動車ナンバーを記載した誹謗中傷ビラが配布されたり[31]、医師の家族や子供にまで脅迫され[31]、結果的に病院閉鎖に至るケースもある。

関連項目

脚注

  1. 1.0 1.1 OECD 2013.
  2. OECD 2013, Chapt.6.1.1.
  3. 3.0 3.1 Rosenthal, Elisabeth (2013年12月21日). “News Analysis - Health Care's Road to Ruin”. New York Times. http://www.nytimes.com/2013/12/22/sunday-review/health-cares-road-to-ruin.html . 2013閲覧. 
  4. 4.0 4.1 Fast Facts on US Hospitals (Report). American Hospital Association. (2015-01). http://www.aha.org/research/rc/stat-studies/fast-facts.shtml. 
  5. 5.0 5.1 5.2 OECD 2015.
  6. "U.S. Health in International Perspective: Shorter Lives, Poorer Health" (2013) National Institutes of Health Committee on Population, Board on Population Health and Public Health Practice
  7. Kavitha A. Davidson (29 August 2013). The Most Efficient Health Care Systems In The World. The Huffington Post. Retrieved 01 September 2013.
  8. Bloomberg Visual Data: Most efficient health care: Countries”. Bloomberg (2013年8月19日). . 2013閲覧.
  9. Emanual, Ezekiel; Steven Pearson (January 2012). “Physician autonomy and health care reform”. JAMA 307 (4): 367–368. doi:10.1001/jama.2012.19. PMID 22274681. http://jama.jamanetwork.com.mutex.gmu.edu/article.aspx?articleid=1104909. 
  10. 10.0 10.1 “オバマケアは米国の医療に何をもたらしたのか? (1) オバマケアの「正体」(津川友介)”. 週刊医学界新聞・医学 (医学書院). (2016年10月). http://www.igaku-shoin.co.jp/paperTop.do 
  11. 11.0 11.1 11.2 世界保健機関>アメリカ合衆国のGDPに対する医療費の割合、医療費のうち公費支出率と私費支出率
  12. 12.0 12.1 12.2 世界保健機関>世界各国のGDPに対する医療費の割合、医療費のうち公費支出率と私費支出率
  13. 13.0 13.1 世界保健機関>アメリカ合衆国の為替レートと購買力平価の一人当たりの医療費とそのうち公費支出医療費
  14. 14.0 14.1 世界保健機関>世界各国の為替レートと購買力平価の一人当たりの医療費とそのうち公費支出医療費
  15. 世界保健機関>世界各国の妊産婦死亡率
  16. 16.0 16.1 世界保健機関>世界各国の出生後1年未満・5年未満の死亡率
  17. [1]
  18. 世界保健機関>世界各国の平均寿命
  19. 世界保健機関>世界各国の健康寿命
  20. http://www.aeaweb.org/annual_mtg_papers/2006/0106_0800_0204.pdf
  21. The Hill–Burton Act. The Center on Congress at Indiana University.
  22. 22.0 22.1 22.2 22.3 22.4 早川 佐知子「アメリカの病院における医療専門職種の役割分担に関する組織的要因 : 医師・看護師・Non-Physician Clinicianを中心に (特集 医師・看護師の養成と役割分担に関する国際比較)」、『海外社会保障研究』第174巻、国立社会保障・人口問題研究所2011年、 4-15頁、 NAID 40018787215
  23. 23.0 23.1 23.2 23.3 23.4 23.5 23.6 Hibino, Seikei; Hori, Shingo (2010). “Emergency Medicine in the US and the US model Emergency Medicine in Japan”. Nihon Kyukyu Igakukai Zasshi 21 (12): 925–934. doi:10.3893/jjaam.21.925. ISSN 1883-3772. 
  24. OECD 2013, Chapt.6.3.
  25. David Cecere (17 September 2009). New study finds 45,000 deaths annually linked to lack of health coverage. Harvard Gazette Retrieved 27 August 2013.
  26. Woolhandler, S. (2012年9月12日). “Despite slight drop in uninsured, last year’s figure points to 48,000 preventable deaths”. Physicians for a National Health Program. . 2012閲覧.
  27. Kelley, Amy S.; McGarry, Kathleen; Fahle, Sean; Marshall, Samuel M.; Du, Qingling; Skinner, Jonathan S. (2012). “Out-of-Pocket Spending in the Last Five Years of Life”. Journal of General Internal Medicine 28 (2): 304–309. doi:10.1007/s11606-012-2199-x. ISSN 0884-8734. 
  28. 28.0 28.1 在日アメリカ大使館>アメリカ合衆国憲法
  29. 外務省>経済的、社会的及び文化的権利に関する国際規約>加盟国
  30. “UPDATE4: 米最高裁、医療保険改革法の国民の保険加入義務付けに事実上の合憲判断”. reuters. (2012年6月29日). http://jp.reuters.com/article/marketsNews/idJPJT818116720120629 
  31. 31.0 31.1 31.2 31.3 31.4 米の中絶反対運動、暴力化-医師殺害事件も発生。クリントン政権の容認、保守派を強く刺激。保険適用で進む“緩和”『北海道新聞』1993年5月11日朝刊全道 6頁 朝六 (全1,118字)

参考文献

推薦文献

外部リンク


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