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← 障害者の日常生活及び社会生活を総合的に支援するための法律

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{{law}} {{日本の法令 |題名=障害者の日常生活及び社会生活を総合的に支援するための法律 |番号=平成17年法律第123号 |通称=障害者総合支援法<br />自立支援法 |効力=現行法 |種類=[[福祉法]] |内容=障害者の自立に向けた支援 |関連=[[障害者基本法]]、[[身体障害者福祉法]]、[[知的障害者福祉法]]、[[精神保健及び精神障害者福祉に関する法律|精神保健福祉法]]、[[難病の患者に対する医療等に関する法律|難病法]]、[[児童福祉法]] |リンク=[http://law.e-gov.go.jp/htmldata/H17/H17HO123.html 総務省法令データ提供システム] }} '''障害者の日常生活及び社会生活を総合的に支援するための法律'''（しょうがいしゃのにちじょうせいかつおよびしゃかいせいかつをそうごうてきにしえんするためのほうりつ、平成17年法律第123号）は、[[日本]]の[[福祉法]]の一つ。'''障害者総合支援法'''（しょうがいしゃそうごうしえんほう）と略す。旧法律名は'''障害者自立支援法'''（しょうがいしゃじりつしえんほう）であった。 障害者及び障害児が基本的人権を享有する個人としての尊厳にふさわしい日常生活又は社会生活を営むことができるよう、必要な障害福祉サービスに係る給付、地域生活支援事業その他の支援を総合的に行い、もって障害者及び障害児の福祉の増進を図るとともに、障害の有無にかかわらず国民が相互に人格と個性を尊重し安心して暮らすことのできる地域社会の実現に寄与することを目的とする（法第1条）。 == 法律立案者のねらい == # '''障害者の福祉サービスを一元化''' #: サービス提供主体を市町村に一元化。障害種別（[[身体障害]]、[[知的障害]]、[[精神障害]]）にかかわらず障害者の自立支援を目的とした共通の福祉サービスは共通の制度により提供。 # '''障害者がもっと「働ける社会」に''' #: 一般就労へ移行することを目的とした事業（[[就労移行支援]]）を創設するなど、働く意欲と能力のある障害者が企業などで働けるよう、福祉側から支援。 # '''地域の限られた社会資源を活用できるように「[[規制緩和]]」''' #: 市町村が地域の実情に応じて[[障害者福祉]]に取り組み、障害者が身近なところでサービスを利用できるよう、空き教室や空き店舗の活用も視野に入れて規制を緩和する。 # '''公平なサービス利用のための「手続きや基準の透明化、明確化」''' #: 支援の必要度合いに応じてサービスを公平に利用できるよう、利用に関する手続きや基準を透明化、明確化する。 # '''増大する福祉サービス等の費用を皆で負担し支え合う仕組みの強化''' ## '''利用したサービスの量や所得に応じた「公平な負担」''' ##: 障害者が福祉サービス等を利用した場合に、食費等の実費負担や利用したサービスの量等や所得に応じた'''応益負担'''とし、公平な利用者負担を求める。 ## '''国の「財政責任の明確化」''' ##: 福祉サービス等の費用について、これまで国が補助する仕組みであった在宅サービスも含め、国が義務的に負担する仕組みに改める。 == 事業の一覧 == === 自立支援給付 === [[ファイル:Jiritsushiennote.jpg|thumb|250px|自立支援医療が適用されると、市町村からこのような受給者証と、自己負担上限額管理表が交付される。自立支援医療を受ける際、その都度これらを医療機関や薬局などに提出する必要がある。写真の受給者証は神奈川県川崎市の物。都道府県・政令指定都市により様式が異なる。]] * 介護給付費 - 9割給付1割原則自己負担 ** 居宅介護 *** 障害者等につき、居宅において入浴、排せつ又は食事の介護その他の厚生労働省令で定める便宜を供与すること ** 重度訪問介護 *** 重度の肢体不自由者であって常時介護を要する障害者につき、居宅における入浴、排せつ又は食事の介護その他の厚生労働省令で定める便宜及び外出時における移動中の介護を総合的に供与すること ** 行動援護 *** 知的障害又は精神障害により行動上著しい困難を有する障害者等であって常時介護を要するものにつき、当該障害者等が行動する際に生じ得る危険を回避するために必要な援護、外出時における移動中の介護その他の厚生労働省令で定める便宜を供与すること ** 療養介護（医療に関するものは除く） *** 医療を要する障害者であって常時介護を要するものとして厚生労働省令で定めるものにつき、主として昼間において、病院その他の厚生労働省令で定める施設において行われる機能訓練、療養上の管理、看護、医学的管理の下における介護及び日常生活上の世話の供与 ** 生活介護 *** 常時介護を要する障害者として厚生労働省令で定める者につき、主として昼間において、障害者支援施設その他の厚生労働省令で定める施設において行われる入浴、排せつ又は食事の介護、創作的活動又は生産活動の機会の提供その他の厚生労働省令で定める便宜を供与すること ** 児童デイサービス（廃止。[[児童福祉法]]へ移行） *** 障害児につき、肢体不自由児施設その他の厚生労働省令で定める施設に通わせ、日常生活における基本的な動作の指導、集団生活への適応訓練その他の厚生労働省令で定める便宜を供与すること ***: 平成24年度から、児童デイサービスI型は児童福祉法による「[[児童発達支援事業]]」、同II型は「[[放課後等デイサービス]]」へ移行。 ** 短期入所 *** 居宅においてその介護を行う者の疾病その他の理由により、障害者支援施設その他の厚生労働省令で定める施設への短期間の入所を必要とする障害者等につき、当該施設に短期間の入所をさせ、入浴、排せつ又は食事の介護その他の厚生労働省令で定める便宜を供与すること ** 重度障害者等包括支援 *** 常時介護を要する障害者等であって、その介護の必要の程度が著しく高いものとして厚生労働省令で定めるものにつき、居宅介護その他の厚生労働省令で定める障害福祉サービスを包括的に提供すること ** 共同生活介護 *** 障害者につき、主として夜間において、共同生活を営むべき住居において入浴、排せつ又は食事の介護その他の厚生労働省令で定める便宜を供与すること ** 施設入所支援 *** その施設に入所する障害者につき、主として夜間において、入浴、排せつ又は食事の介護その他の厚生労働省令で定める便宜を供与すること * 特例介護給付費 - 9割給付1割原則自己負担 * 訓練等給付費 - 9割給付1割原則自己負担 ** 自立訓練 *** 障害者につき、自立した日常生活又は社会生活を営むことができるよう、厚生労働省令で定める期間にわたり、身体機能又は生活能力の向上のために必要な訓練その他の厚生労働省令で定める便宜を供与すること ** [[就労移行支援]] *** 就労を希望する障害者につき、厚生労働省令で定める期間にわたり、生産活動その他の活動の機会の提供を通じて、就労に必要な知識及び能力の向上のために必要な訓練その他の厚生労働省令で定める便宜を供与すること ** [[就労継続支援]] ***通常の事業所に雇用されることが困難な障害者につき、就労の機会を提供するとともに、生産活動その他の活動の機会の提供を通じて、その知識及び能力の向上のために必要な訓練その他の厚生労働省令で定める便宜を供与すること ** 共同生活援助 *** 地域において共同生活を営むのに支障のない障害者につき、主として夜間において、共同生活を営むべき住居において相談その他の日常生活上の援助を行うこと * 特例訓練等給付費 9割給付1割原則自己負担 *: 以下のサービスにおいて食事の提供に要する費用、居住若しくは滞在に要する費用その他の日常生活に要する費用又は創作的活動若しくは生産活動に要する費用で厚生労働省令で定める費用は支給対象外 ** サービス利用計画作成費 ** 高額障害福祉サービス費 ** 特定障害者特別給付費（一部施設入所者のうち低所得者に対し食費及び家賃を支給する制度） ** 特例特定障害者特別給付費 ** 自立支援医療費 - 9割給付1割原則自己負担 （食事療養・生活療養については通常生活において必要な費用は除く） ** 療養介護医療費 - 9割給付1割原則自己負担 （食事療養・生活療養については通常生活において必要な費用は除く） ** 基準該当療養介護医療費 - 9割給付1割原則自己負担 （食事療養・生活療養については通常生活において必要な費用は除く） ** 補装具費 - 9割給付1割原則自己負担 所得制限あり === 地域生活支援事業 === ; 市町村が行うものとされている事業 # 障害者等が障害福祉サービスその他のサービスを利用しつつ、自立した日常生活又は社会生活を営むことができるよう、地域の障害者等の福祉に関する各般の問題につき、障害者等、障害児の保護者又は障害者等の介護を行う者からの相談に応じ、必要な情報の提供及び助言その他の厚生労働省令で定める便宜を供与するとともに、障害者等に対する虐待の防止及びその早期発見のための関係機関との連絡調整その他の障害者等の権利の擁護のために必要な援助を行う事業。 # 聴覚、言語機能、音声機能その他の障害のため意思疎通を図ることに支障がある障害者等その他の日常生活を営むのに支障がある障害者等につき、手話通訳等（手話その他厚生労働省令で定める方法により当該障害者等とその他の者の意思疎通を仲介することをいう。）を行う者の派遣、日常生活上の便宜を図るための用具であって厚生労働大臣が定めるものの給付又は貸与その他の厚生労働省令で定める便宜を供与する事業。 # 移動支援事業。 # 障害者等につき、地域活動支援センターその他の厚生労働省令で定める施設に通わせ、創作的活動又は生産活動の機会の提供、社会との交流の促進その他の厚生労働省令で定める便宜を供与する事業。 ; 都道府県が行うものとされる事業 : 地域生活支援事業として、相談業務等のうち、特に専門性の高い相談支援事業その他の広域的な対応が必要な事業として厚生労働省令で定める事業を行うものとする。 === ピアサポート強化事業 === {{Seealso|ピアサポート|自助グループ}} 当事者組織や当事者の関係できる部分を市区町村単位で助成する仕組み。 == 手続 == 介護給付費や訓練等給付費等市町村に対して申請して支給決定を受ける必要があり、審査会における判定に基づいて障害判定区分を認定し、その障害判定区分、その障害者等の介護を行う者の状況、障害者等又は障害児の保護者の障害福祉サービスの利用に関する意向等を勘案して支給の要否を決定する。 なお、これらの処分に不服がある者は都道府県知事に審査請求をすることができ、都道府県は不服審査会を設けることができる。これらの処分についての[[行政不服審査法]]による取消訴訟は、審査請求に対する裁決を経た後でなければ、提起することができない（審査請求の日から3ヶ月を経ても裁決が出されない場合等は訴訟を提起できる）。 == 歴史 == {{Seealso|社会福祉の年表}} 本法の制定前は、障害の種類ごとに[[身体障害者福祉法]]、[[知的障害者福祉法]]、[[精神保健及び精神障害者福祉に関する法律]]らにて個別に規定されていた。 しかし[[少子高齢化]]社会に向け、従来の[[通院医療費公費負担制度]]や[[支援費制度]]に代わり、[[受益者負担の原則]]を導入し、障害者にサービス費用の'''原則1割負担'''を求め、障害者の[[福祉]]サービスを一元化し、「[[保護]]」から「[[自立]]」に向けた支援にある。また、同時に[[日本国政府]]の財源負担義務を課している。 従来の制度と比較して、障害に対する継続的な医療費の自己負担比率が、5%から10%に倍増した。 この制度の導入当時（[[第3次小泉内閣]]）の[[厚生労働大臣]]であった[[参議院]]議員の[[尾辻秀久]]は、[[2016年]]（平成28年）[[1月16日]]に放送された[[NHK教育テレビジョン|NHK教育テレビ]]の[[ドキュメンタリー番組]]中で、「今だから言える話」として、同法の制定は、膨らみ続ける[[支援費制度]]の費用を『[[義務的経費]]』とするための措置であり、障害者に1割負担を求めたのは、抵抗する[[財務省]]を納得させるためだったと語っている（同法施行以前は、[[厚生労働省]]の担当者が省内を回り、支援費制度のために費用の捻出を頼んでいた）<ref>NHKドキュメンタリー、「戦後史証言プロジェクト　日本人は何をめざしてきたのか　未来への選択　　第6回　障害者福祉　共に暮らせる社会を求めて」（2016年1月16日放送）</ref>。 === 2005年、自立支援法 === * [[2005年]]（[[平成]]17年） ** [[2月10日]]、障害者自立支援法案が[[小泉内閣]]にて[[閣議]]決定、[[第162回国会]]に提出。 ** [[2月16日]]、[[東京都]][[港区 (東京都)|港区]][[芝公園]]にて、この法律案の[[反対運動]]と[[デモ行進]]<ref name="newsjapan">ニュースJapan 障害者の自立を考える1</ref>。 ** [[7月8日]]、衆議院厚生労働委員会で、野党の追及により、[[厚生労働省]]の「障害者医療等に関わる虚偽データ問題」が発覚 ** [[7月12日]]、厚生労働省[[社会保障審議会]]障害者部会で、厚生労働省が「虚偽データ」を陳謝。 ** [[7月13日]]、衆議院[[厚生労働委員会]]・衆議院[[本会議]]で可決 ** [[8月8日]]、参議院に送られるも、[[郵政民営化]]に伴う[[衆議院解散]]（[[郵政解散]]・[[第44回衆議院議員総選挙]]）により、一端廃案となる ** [[10月14日]]、[[参議院]]本会議を通過 ** [[10月31日]]、[[衆議院]]本会議において、[[自公連立政権]]の[[自由民主党 (日本)|自由民主党]]・[[公明党]]の賛成多数により[[第163回国会]]で可決、成立 * [[2006年]]（平成18年） ** [[4月1日]]、法律一部施行 ** [[10月1日]]、法律完全施行 * [[2009年]]（平成21年） ** [[3月31日]]、厚生労働省が障害者自立支援法等の一部を改正する法律案を[[第171回国会]]に提出<ref>[http://www.mhlw.go.jp/topics/bukyoku/soumu/houritu/171.html 厚生労働省が今国会に提出した法律案について“第１７１回国会（常会）提出法律案”]　[[厚生労働省]]　2011年1月3日閲覧</ref> ** [[8月30日]]、[[第45回衆議院議員総選挙]]で自民党・公明党が歴史的大敗。政権交代が起きる ** 9月19日、[[民社国連立政権]]・[[鳩山由紀夫内閣|鳩山内閣]]の[[長妻昭]][[厚生労働大臣]]は同法の廃止を明言<ref>{{Cite news | url = http://www.47news.jp/CN/200909/CN2009091901000707.html | title = 厚労相、生活保護指標見直し指示 障害者自立支援法は廃止明言 | newspaper = [[47NEWS]] | publisher = [[共同通信社]] | date = 2009-09-19 | accessdate = 2014-09-25 }}</ref> ** 12月8日、[[内閣府]]に[[障がい者制度改革推進本部]]を設置 * [[2010年]]（平成22年） ** 4月1日、低所得（[[市町村民税]]非課税）の障害者等につき、福祉サービス及び[[補装具]]に係る利用者負担を[[無料]]化 ** [[12月3日]]、[[第176回国会]]にて、[[障がい者制度改革推進本部等における検討を踏まえて障害保健福祉施策を見直すまでの間において障害者等の地域生活を支援するための関係法律の整備に関する法律]]（通称、障害者自立支援法改正案）が成立。法律から「'''その有する能力及び適性その他能力に応じて'''」の'''法文が削除'''される<ref>{{cite news | url =http://www.securetpnews.info/20101203125223.htm | title = 障害者自立支援法改正案?成立 | newspaper = [[SecureTPニュース]] | date = 2010-12-03 | accessdate = 2012-10-12 }}</ref>。 === 2012年、総合支援法 === * [[2012年]]（平成24年） ** [[2月10日]]、[[野田内閣]]の[[閣議]]にて、障害者自立支援法の廃止を閣議決定。 ** [[6月20日]]、[[第180回国会]]にて、[[地域社会における共生の実現に向けて新たな障害保健福祉施策を講ずるための関係法律の整備に関する法律]]が、[[参議院]][[本会議]]にて可決し成立。これにより、障害者自立支援法から『'''障害者の日常生活及び社会生活を総合的に支援するための法律'''』（通称・'''障害者総合支援法'''）と名称が変更となった。これにより、法律の理念・目的が変更となったが、旧障害者自立支援法での法文や骨格は変わらず。 * [[2013年]]（[[平成]]25年） ** [[4月1日]]から、障害者の日常生活及び社会生活を総合的に支援するための法律が施行。法律施行三年後を目処として、法律の見直し規定がある。総合支援法の部分施行が始まる。障害者の範囲に[[難病の患者に対する医療等に関する法律|難病]]等が加わった<ref>{{cite web|url=http://www.mhlw.go.jp/seisakunitsuite/bunya/hukushi_kaigo/shougaishahukushi/hani/dl/index-02.pdf |title=平成２５年４月から 難病等の方々が障害福祉サービス等の 対象となります | format=PDF|author=厚生労働省 | accessdate=2015-05-29}}</ref>。 * [[2015年]]（[[平成]]27年） ** [[1月1日]]から、対象となる疾病を151疾病へと拡大した<ref>{{cite web|url=http://www.mhlw.go.jp/file/06-Seisakujouhou-12200000-Shakaiengokyokushougaihokenfukushibu/002.pdf |title=平成27年1月1日から 「障害者総合支援法」の対象となる 疾病を151に拡大します | format=PDF|author=厚生労働省 | accessdate=2015-05-29}}</ref>。 ** [[7月1日]]から、対象となる疾病を332疾病へと拡大した<ref>{{cite web|url=http://www.pref.wakayama.lg.jp/prefg/041200/050300/kodomo/documents/sienhou332.pdf#search=%27332+%E9%9B%A3%E7%97%85%27 |title=平成27年7月1日から「障害者総合支援法」の対象となる疾病を332に拡大します | format=PDF|author=厚生労働省 | accessdate=2017-03-04}}</ref>。 * [[2016年]]（[[平成]]28年） ** [[3月1日]] - 障害者総合支援法改正案が[[第3次安倍内閣 (第1次改造)|安倍内閣]]で閣議決定。 ** [[6月3日]] - [[第190回国会]]にて、改正障害者総合支援法が成立（平成28年6月3日法律第65号）。[[児童福祉法]]等の一部を改正する法律が平成29年4月1日から施行、改正法は平成30年4月1日に施行。法律施行三年後を目処として、法律の見直し規定がある。 * [[2017年]]（[[平成]]29年） ** [[4月1日]]から、対象となる疾病を358疾病へと拡大した<ref>{{cite web|url=http://www.mhlw.go.jp/file/06-Seisakujouhou-12200000-Shakaiengokyokushougaihokenfukushibu/0000156423.pdf |title=平成29年4月1日から「障害者総合支援法」の対象となる疾病を358に拡大します | format=PDF|author=厚生労働省 | accessdate=2017-04-01}}</ref>。 == 批判 == {{節スタブ}} * [[2003年]]（[[平成]]15年）度の「[[支援費制度]]」施行から僅か3年で、応益負担を基本とする障害者福祉制度の根幹に関わる変更を加えた、[[厚生労働省]]の法律案提出から、[[小泉内閣]]での[[閣議]]決定までの流れもあり、施行当初から「[[支援費制度]]」を利用していた障害当事者の困惑と抗議、批判は大変なものであった。たとえば「法案が通ってしまったら、次の日から生活出来無くなる。」との[[脊髄性筋萎縮症]]患者[[女性]]の批判が取り上げられたが<ref name="newsjapan" />、当時[[郵政民営化]]問題を大きく報道していた日本のマスメディアは、この法律案の存在や問題点の報道をほとんどせず、[[フジテレビジョン|フジテレビ]]（[[フジニュースネットワーク|FNN]]）の[[報道番組]]『[[ニュースJAPAN]]』が、批判的見地から「シリーズ・時代のカルテ『障害者の自立を考える』」で特集し、取り上げたのがほぼ唯一目立つ程度であった<ref>{{cite news | url = http://www.fujitv.co.jp/nj/jidai_no_chart/jidai_no_chart_jiritsu.html | title = 障害者の自立を考える | newspaper = [[ニュースJAPAN]] | publisher = [[フジテレビジョン]] | date = 2007-03-12 | accessdate = 2012-10-01 | archiveurl = https://web.archive.org/web/20101017065409/http://www.fujitv.co.jp/nj/jidai_no_chart/jidai_no_chart_jiritsu.html | archivedate = 2010-10-17 }}</ref>。 * フリー[[ジャーナリスト]]の[[古川利明]]は、[[山田直樹 (ジャーナリスト)|山田直樹]]の[[論文]]を引用して、障害者自立支援法を批判。[[自公連立政権]]は[[障害者]]を虐げ、[[自己責任]]論を振りかざし、応能負担は「取れる所から取る」理屈で、[[支援費制度]]の廃止は国家財政負担を減らす事であり、[[厚生労働省]]は実に熱心であると批判。[[障害者]]の圧倒的多数は月額7〜8万円の[[障害基礎年金]]に依存しているのに、法案の目的とは裏腹に、障害者の生活を脅かし自立を打ち砕く「天下の悪法そのものだ」と言い切り、「[[日本の福祉|福祉]]の[[公明党]]」は明らかな[[戦争犯罪|戦犯]]であり、これは「障害者自立支援法案」ではなく『'''障害者自立阻害法案'''』だ、と断罪している<ref>{{cite news | author1 = [[古川利明]] | author2 = [[山田直樹 (ジャーナリスト)|山田直樹]] | url = http://toshiaki.exblog.jp/2384917/ | title = 「障害者自立阻害法案」徹底批判――ジャーナリスト・山田直樹氏の論文より | newspaper = 古川利明の同時代ウォッチング | date = 2005-10-23 | accessdate = 2013-05-03 }}</ref>。 * 障害者自立支援法が一部施行された[[2006年]]（[[平成]]18年）[[4月1日]]から、[[国会 (日本)|国会]]でも障害者の利用者負担が問題視され、法施行初年度から利用者の負担軽減策、事業者に対する「[[激変緩和措置]]」を取らざるを得なくなった<ref>{{PDFlink|[http://archives.bukkyo-u.ac.jp/infolib/user_contents/repository_txt_pdfs/fukushi03/F003L059.pdf 障害者自 立支援法における応益負担原則導入の問題点・鈴木勉]}}</ref>。 === 障害者自立支援法違憲訴訟 === 応益負担の実施により、障害が重い障害者ほどサービスを受けると、結果として受けたサービス分（1割負担）を支払わなければならない。この為、一部の障害者は「[[日本国憲法第13条]]・[[日本国憲法第14条|第14条]]・[[日本国憲法第25条|第25条]]で保証された[[生存権]]の侵害」<ref>民主党政権の通信簿「[http://mainichi.jp/select/seiji/indicator/nenkin/078.html 障害者自立支援法は廃止し新法を制定]」　[[毎日jp]]　2010年6月20日21時21分　2012年1月24日閲覧</ref>として、全国の[[地方裁判所]]にて[[集団訴訟]]を起こしていた<ref name="ikensosho">{{cite press release | url = http://www.mhlw.go.jp/bunya/shougaihoken/jiritsushienhou/2010/01/100107-1.html | title = 障害者自立支援法違憲訴訟に係る基本合意について | publisher = [[厚生労働省]] | date = 2010-01-07 | accessdate = 2010-09-23 }}</ref>。もし、サービス負担費用が支払えなくなる事態になると、結果として[[区市町村]]の[[地方公共団体]]に対し[[生活保護]]の申請をしなければならなくなるという、「障害者の自立」という法律の趣旨から逸れる事態になっている。 しかし、障害者自立支援法違憲訴訟については、[[2010年]]（平成22年）[[1月7日]]、原告団・弁護団と[[厚生労働省]]が基本合意文書を取り交わし、訴訟は[[和解]]へと動き始めている<ref>{{PDFlink|[http://www.mhlw.go.jp/bunya/shougaihoken/jiritsushienhou/2010/01/dl/100107-1b.pdf 障害者自立支援法違憲訴訟 基本合意文書]}}</ref>。障害者自立支援法違憲訴訟団は、以下の要望書を[[鳩山由紀夫]][[内閣総理大臣]]と[[長妻昭]][[厚生労働大臣]]に提出している<ref>{{PDFlink|[http://www.mhlw.go.jp/bunya/shougaihoken/jiritsushienhou/2010/01/dl/100107-1c.pdf 要望書 障害者自立支援法訴訟団]}}</ref>。[[4月23日]]に「国が障害者の尊厳を深く傷つけた」と厚生労働省が謝罪する和解条項が裁判所で成立した。 # 障害福祉制度の根本問題 ## 契約制度のもつ根本的問題の解消 ## [[介護保険]]優先原則（障害者自立支援法第7条）の廃止に向けた抜本的見直し ## 扶養義務の見直し ## 障害者福祉の社会資源の充実、基盤整備 ## 障害者の所得保障 ## 社会参加支援の充実 ## 障害者のニーズにあった補装具支給制度の抜本的見直し # 利用者負担の問題 ## 障害福祉施策は人権保障として実施されるべきことに鑑みれば、障害があることを理由とする利用者負担をするべきではありません。 ## 収入認定の見直し # 緊急課題 ## 実費自己負担の廃止 ## 報酬支払い ## 就労移行支援の期限の廃止 ## 地域生活支援事業の地域間格差の解消 # 当事者参加と検証 ## 利用者負担を理由に退所していった利用者の実態調査 ## 新法制定過程の障害当事者の参画 ## 新法制定過程での私たちの参画 ## 検証会議の立ち上け == 脚注 == {{Reflist|2}} == 参考文献 == * {{PDFlink|[http://wwしかしw.mhlw.go.jp/seisakunitsuite/bunya/hukushi_kaigo/shougaishahukushi/sougoushien/dl/sougoushien-03.pdf 地域社会における共生の実現に向けて新たな障害保健福祉施策を講ずるための関係法律の整備に関する法律 新旧対照条文]}} == 関連項目 == * [[日本の福祉]] * [[公費負担医療]] * [[障害者権利条約]] * [[支援費制度]] - [[通院医療費公費負担制度]]（左記いずれも廃止） * [[居宅介護従業者]] - [[重度訪問介護従業者]] - [[行動援護従業者]] - [[移動介護従事者]] * [[難治性疾患克服研究事業]] ;法令 * 福祉六法 - [[生活保護法]] / [[児童福祉法]] / [[母子及び父子並びに寡婦福祉法]] /[[身体障害者福祉法]] / [[知的障害者福祉法]] /[[老人福祉法]] * [[障がい者制度改革推進本部等における検討を踏まえて障害保健福祉施策を見直すまでの間において障害者等の地域生活を支援するための関係法律の整備に関する法律]] * [[障害者基本法]] * [[障害者差別禁止法]] * [[難病の患者に対する医療等に関する法律]] == 外部リンク == ; [[厚生労働省]] * [http://www.mhlw.go.jp/topics/2005/02/tp0214-1.html 障害者自立支援法案概要] - [[2005年]]（[[平成]]17年）時のもの * [http://www.mhlw.go.jp/bunya/shougaihoken/service/aramashi.html 障害者自立支援法のあらまし] * [http://www.mhlw.go.jp/bunya/shougaihoken/minaoshi/index.html 障害者福祉施策の見直し] {{介護サービス}} {{Welfare-stub}} {{DEFAULTSORT:しようかいしやのにちしようせいかつおよひしやかいせいかつをそうこうてきにしえんするためのほうりつ}} [[Category:日本の法律]] [[Category:日本の障害者福祉関連法規]] [[Category:2005年の法]] [[Category:裁判例]]

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