金融危機対応会議

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金融危機対応会議(きんゆうききたいおうかいぎ、英語:Financial Crisis Response Council、略称:FCRC)は、日本官公庁の一つであり、内閣府特別の機関である。

概要

日本内閣府に設置される特別の機関のひとつである[1]金融危機に対する方針や、金融危機に関する重要事項を所管する[2][3]。具体的には、内閣総理大臣諮問に基づき、大規模で連鎖的な金融機関破綻などへの対応を審議する[2]。さらに、関係する他の官公庁に対し、関連施策の実施を促すとともに、資料の提出など必要な協力を要請することができる[2][4]

また、金融危機対応会議の議決に基づいて、内閣総理大臣は金融危機への対応措置を要する旨を認定することができる[5]。金融危機への対応措置の具体的な例としては、預金保険機構による株式の引き受け、ペイオフコストを超える資金援助(いわゆるペイオフ凍結)、預金保険機構による全株式取得などが挙げられる[6][7][8][9]

機構

金融危機対応会議は、議長1人と議員5人により構成される[10]。議長には内閣総理大臣が宛てられ、議員には内閣官房長官内閣府特命担当大臣(金融担当)金融庁長官財務大臣日本銀行総裁が宛てられる[11][12]。議長は会務を総理するとともに、前述の議員以外の者を臨時に議員とすることができる[13][14]。また、議長に事故がある場合は、議員である内閣府特命担当大臣(金融担当)が議長の職務を代理する[15]

なお、金融危機対応会議の庶務については、内閣府の外局である金融庁の監督局総務課が処理している[16]。また、庶務を処理する際には、財務省大臣官房信用機構課が協力する[16]

沿革

2001年1月6日中央省庁再編が実施され、内閣府設置法に基づき金融危機対応会議が設置された。

2003年5月17日、内閣総理大臣小泉純一郎により、りそな銀行への預金保険法第102条第1項第1号の適用可否が諮問された[17]。これを受け、金融危機対応会議は同日、第1回会議を開催した[18][19]。その結果、自己資本比率の低下したりそな銀行について「このような事態を放置すれば、預金保険法第102条第1項に規定する『信用秩序の維持に極めて重大な支障が生ずるおそれがある』と認められる」[20]と指摘したうえで、りそな銀行に対し「預金保険法第102条第1項第1号に定める措置を講ずる必要がある」[20]と認定する答申を行った。これにともない、預金保険機構による株式の引き受けなどが行われ、りそな銀行の資本増強が図られた。

また、同年11月29日、内閣総理大臣小泉純一郎により、足利銀行への預金保険法第102条第1項第3号の適用可否が諮問された[21]。これを受け、金融危機対応会議は同日、第2回会議を開催した[22][23]。その結果、債務超過に陥った足利銀行について「業務を行っている地域の信用秩序の維持に極めて重大な支障が生ずるおそれがある」[24]と指摘したうえで「地域において同行が果している金融機能の維持が必要不可欠」[24]と述べ、足利銀行に対し「預金保険法第102条第1項第3号に定める措置を講ずる必要がある」[24]と認定する答申を行った。これにともない、足利銀行は特別危機管理銀行となり、預金保険機構が全株式を取得した。

名称

英語での名称は「Financial Crisis Response Council」[25]とされている。

歴代議長

金融危機対応会議議長
氏名 内閣 就任日 退任日 党派 備考
1 60px 森喜朗 第2次森内閣 改造内閣
(中央省庁再編後)
2001年1月6日 2001年4月26日 自由民主党
2 Koizumi 2010 cropped.png 小泉純一郎 第1次小泉内閣 2001年4月26日 2003年11月19日 自由民主党
  第1次改造内閣 留任
  第2次改造内閣 留任
3 第2次小泉内閣 2003年11月19日 2005年9月21日 再任
  改造内閣 留任
4 第3次小泉内閣 2005年9月21日 2006年9月26日 再任
  改造内閣 留任
5 60px 安倍晋三 第1次安倍内閣 2006年9月26日 2007年9月26日 自由民主党
  改造内閣 留任
6 60px 福田康夫 福田康夫内閣 2007年9月26日 2008年9月24日 自由民主党
  改造内閣 留任
7 60px 麻生太郎 麻生内閣 2008年9月24日 2009年9月16日 自由民主党
8 60px 鳩山由紀夫 鳩山由紀夫内閣 2009年9月16日 2010年6月8日 民主党
9 60px 菅直人 菅内閣 2010年6月8日 2011年9月2日 民主党
  第1次改造内閣 留任
  第2次改造内閣 留任
10 60px 野田佳彦 野田内閣 2011年9月2日 2012年12月26日 民主党
  第1次改造内閣 留任
  第2次改造内閣 留任
  第3次改造内閣 留任
11 60px 安倍晋三 第2次安倍内閣 2012年12月26日 2014年12月24日 自由民主党
  改造内閣 留任
12 第3次安倍内閣 2014年12月24日 (現職) 再任
  改造内閣 留任
  第2次改造内閣 留任
  第3次改造内閣 留任
  • 党派の欄は、就任時、または、内閣発足時の所属政党を記載した。

脚注

  1. 内閣府設置法第40条第1項。
  2. 2.0 2.1 2.2 内閣府設置法第42条第1項。
  3. 金融庁監督局総務課信用機構対応室内閣官房副長官補付「金融危機対応会議」『金融危機対応会議内閣官房内閣広報室
  4. 金融危機対応会議令第2条。
  5. 預金保険法第102条第1項。
  6. 預金保険法第102条第1項第1号。
  7. 預金保険法第102条第1項第2号。
  8. 預金保険法第102条第1項第3号。
  9. 吉井一洋『日本の金融危機対応2008年10月17日、3頁。
  10. 引用エラー: 無効な <ref> タグです。 「naikakufuSetchiho42_2」という名前の引用句に対するテキストが指定されていません
  11. 内閣府設置法第42条第3項。
  12. 内閣府設置法第42条第4項。
  13. 内閣府設置法第42条第5項。
  14. 金融危機対応会議令第1条第1項。
  15. 金融危機対応会議令第1条第2項。
  16. 16.0 16.1 金融危機対応会議令第3条。
  17. 内閣総理大臣による諮問』。
  18. 「第1回金融危機対応会議議事要旨」『第1回金融危機対応会議議事…:金融庁金融庁2003年5月17日
  19. 「第1回金融危機対応会議議事録」『第1回金融危機対応会議議事…:金融庁金融庁2003年5月17日
  20. 20.0 20.1 小泉純一郎平成15年5月17日付諮問に対する答申2003年5月17日
  21. 内閣総理大臣による諮問』。
  22. 「第2回金融危機対応会議議事要旨」『第2回金融危機対応会議議事…:金融庁金融庁2003年11月29日
  23. 「第2回金融危機対応会議議事録」『第2回金融危機対応会議議事録:金融庁金融庁2003年11月29日
  24. 24.0 24.1 24.2 小泉純一郎平成15年11月29日付諮問に対する答申2003年11月29日
  25. Names of Laws and Regulations, FSA Japan, June 1, 2011, p.5.

関連項目

外部リンク