西予市
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概要
愛媛県の南予地方に位置する西予市は2004年に東宇和郡4町（宇和町・野村町・城川町・明浜町）と西宇和郡1町（三瓶町）の5町が新設合併して誕生した。旧5町のうち旧宇和町は江戸時代より宇和島藩の宿場町として栄え、その中心部（卯之町）に残る歴史的景観は、重要伝統的建造物群保存地区として選定されている。旧宇和町は現在でも西予市の中心として機能しており、卯之町には駅や松山自動車道西予宇和インターチェンジがあるなど、比較的交通の利便性が高い[1]。
海から山まで東西に長い市域をもっている。西は宇和海に接し、東部は四国カルストを擁する山地で高知県と境を接している。多様な地形ゆえ2013年に日本ジオパーク委員会から日本ジオパーク（四国西予ジオパーク）の認定を受けた[1]。
地理
「西予」について
「西予」とは伊予（愛媛県の旧国名）の西部地域を指す言葉である。
愛媛県は東予・中予・南予の3地域に分けられるが、天気予報の影響などにより「南予＝宇和島」のイメージが強かった。そのため、八幡浜市・大洲市・喜多郡・西宇和郡・旧東宇和郡（西予市成立で消滅）をあわせた広域市町村圏組合で、全体の地域を指す言葉として「西伊予」が発案され、観光キャンペーンや広報紙等に用いていた。また、八幡浜市・大洲市は天気予報で「西予」を設けてほしいという動きを起こしたが実現していない。
このため、地域全体を指す（はずであった）地域名をそのうちの一地域のみが称することに対して、当初の西予市以外の関係者には、抵抗感もあった。県内では同様の問題が東予市にもあったが、こちらは市町村合併により西条市の一部になった。
位置・地形
旧東宇和郡の全町（4町）と西宇和郡の三瓶町とが合併したため、東西に横長い形をしている。東は高知県境の山々と接し、西は宇和海に面しており、その標高差は1,403m。その間に宇和盆地がある。
- 山：碁石ヶ森（ごいしがもり）1,185m（大野ヶ原）、雨包山（あまつつみやま）1,111m（野井川）、大判山（おおばんざん）799m（鳥鹿野）、大野山（おおのざん）797m（白髭）、御在所山（ございしょやま）669m（高瀬）
- 盆地：宇和盆地
- 河川：宇和川、肱川（上流域）
- 湖沼：朝霧湖（野村ダム湖）、鹿野川湖（鹿野川ダム湖上流域）
気候
冬季には2m以上積雪する高原（大野ヶ原）から、温暖な海岸部、2つのダムの影響で霧の多い盆地など、多様な気候である。台風の季節には海岸部では高潮、高波などによる被害、山間部では豪雨による土砂崩れの被害が多い。海岸部と大野ヶ原では気温が10度以上違う日もある。
地質
西予市の一帯はその大半が秩父帯に属している。城川町中津川地区には石灰岩の多い地域に流れる石灰成分が沈殿、堆積して形成された「トウファ」がある。長さ280mに達し日本最大級とされ、西予市文化財に指定されている。また日本三大カルストのひとつ、四国カルストの一部でもある大野ヶ原は緑の草原に白い石灰岩がとても美しい。小松には四国では最大級とされる洞窟、羅漢穴がある。人がたどり着ける長さは700m程度。
- 参考 西予市、西予市城川地質館
2014年3月14日午前2時6分に発生した伊予灘を震源(深さ約78キロ、マグニチュード6.2)とする地震で震度5強を記録した。
歴史
- 2004年（平成16年）4月1日、東宇和郡宇和町・野村町・城川町・明浜町、西宇和郡三瓶町が合併し誕生。発足時の人口は約4万8,000人で、市役所は旧宇和町役場。
- 2006年（平成18年）2月、市のシンボルとして、花=レンゲソウ、木=ブナ、鳥=ウグイス、魚=アジ、昆虫=ホタルを選定。
- 2011年（平成23年）11月 - 新市庁舎が落成。
- 2013年（平成25年）5月 - DIOジャパンが西予コールセンターを開設。
- 2014年（平成26年）
- 2015年
行政
歴代市長
| 代 | 氏名 | ふりがな | 就任日 | 退任日 |
|---|---|---|---|---|
| 1-3 | 三好幹二 | みよし かんじ | 2004年5月16日 | 2016年5月15日 |
| 4 | 管家一夫 | かんけ かずお | 2016年5月16日 | 現職 |
- 市庁舎は総合支所方式を採用
- 行政課題
- 行政改革
- もともと人口の多くない町が集まって、平成の合併推進方策に乗り、市への昇格要件の特例を適用して「市」となったため、人口規模に見合った行政力の向上と財政力の強化が課題である。特に、人口規模に比較して人員の多い職員の削減はまったなしの状況である。退職不補充ではとても間に合わないため、愛媛県内の市町ではトップを切って、退職金上積による優遇措置により、早期退職勧奨を行っている（2005年度から）。 また、旧町で活用してきた第三セクター7社の整理・統合も課題となる。
姉妹都市
経済
産業基盤は弱く、経済力は乏しい。
かつては、農村の物資の集散地として、宇和（卯之町）、野村等に集積があったが、特に野村については交通の発達や農村経済の疲弊と共に衰退している。宇和については、旧宿場町としての姿は歴史的町並みの残る中町以外では、むしろ沿道サービス業が発達し、近隣から買い物客等を集めている。経済は第一次産業が中心で、製造業の集積は乏しい。詳細はそれぞれの旧町のページ参照。
第一次産業
- 柑橘類や米、栗などが主に栽培されている。また畜産（ブタ、乳牛、肉用牛）も行われている。
- 沿岸地域で柑橘類の栽培が盛んで、ウンシュウミカン（各地）のほか、イヨカン（明浜地域など）、ニューサマーオレンジ（三瓶地域）などが、栽培されている。石垣を積み重ねてつくられた果樹園は農村景観の形成に一役買っている。野村地域では畜産（乳牛）が営まれている。
- 漁業ではハマチ養殖、ヒラメ養殖、真珠養殖、チリメンなどの養殖・漁獲が盛んに行われている。
第二次産業
- 製塩、食品加工（水産練製品）、酒造、製材などが行われている。
第三次産業
- 卯之町（旧：宇和町）にスーパーマーケット・ホームセンター・家電量販店・ドラッグストア等の商業集積がみられる。野村（旧：野村町）も、かつては旧：野村町、旧：城川町の商業の中心でミニ核を形成していたが、道路の充実とともに、宇和、さらには宇和島市または大洲市に購買力は流出している。
- サービス業では、市内にコールセンターが進出する予定である。
本社を置く企業
工場・事業所を置く主要企業
- 西予コールセンター（DIOジャパン子会社）
- 伯方塩業明浜工場
- フジデリカ・クオリティ宇和工場
- 丸三産業西予工場
地域
人口
西予市域は高度経済成長の時期にあたる1960年代以降、人口流出（社会減）による人口減少に見舞われていた。しかし、旧宇和町は交通の結節点という地の利を活かして東宇和郡における商業・サービス業の拠点性を高めたことにより、1970年代以降は人口1万7000前後を維持していた。そのため、西予における旧宇和町の人口比率は上昇傾向にあり、1960年には旧5町で旧宇和町が占める人口比率は28.7％だったのが、2015年には42.6％にまで上昇した。2060年にはそれが65.0％に達するという予測もあり、今後も旧宇和町への人口集約が進むと予想されている[1]。
2013年では、125人の社会減（転入920人，転出1045人）で、人口流出が起きている。首都圏・京阪神との人口移動はほぼ釣り合っており、八幡浜・大洲など南予の主要都市に対しては社会増である。社会減の大部分は松山市との間で生じており、132人の転出超過が生じていた[1]。
| 西予市（に相当する地域）の人口の推移 | |
| 総務省統計局 国勢調査より |
教育
高等学校
中学校
特別支援学校
- 愛媛県立宇和特別支援学校 宇和聾校舎
- 愛媛県立宇和特別支援学校 宇和養校舎
小学校
2009年3月31日、西予市・西予市教育委員会は市内に27校ある小学校の統廃合を進め、2021年度までに9校とする再編計画案をまとめ、発表した。9学校は、明浜、宇和上、宇和町、宇和下、野村、大野ヶ原、惣川、城川、三瓶の各校（仮称含む）であり、旧宇和町と旧野村町以外は旧町1学校とする再編案となっている。（旧野村町のうち大野ヶ原・惣川の2校は仮に近隣校に統廃合するとしても通学距離が極めて長距離とならざるを得ないためである）。
- 西予市立明浜小学校
- 西予市立多田小学校
- 西予市立中川小学校
- 西予市立石城小学校
- 西予市立宇和町小学校
- 西予市立皆田小学校
- 西予市立田之筋小学校
- 西予市立野村小学校
- 西予市立惣川小学校
- 西予市立大野ヶ原小学校
- 西予市立城川小学校
- 西予市立三瓶小学校
交通
鉄道路線
- 中心となる駅：卯之町駅
- 旧宇和町の代表駅で、宇和島 - 松山の特急宇和海が必ず停車する。このため、松山などへの遠距離通勤者もよく利用しており、同駅付近には通勤者等が利用する広大な駐車場がある。なお合併前の旧5町のうち、合併時点で鉄道が通っていたのは旧宇和町のみである。
路線バス
道路
高速道路
一般国道
都道府県道
道の駅
主要施設
明浜地区
宇和地区
野村地区
城川地区
三瓶地区
名所・旧跡・観光スポット・祭事・催事
名所
- 四国西予ジオパーク
- 宇和町卯之町 - 重要伝統的建造物群保存地区
- 三滝城：名勝・県指定史跡
- 高野長英の隠れ家
- 源光山明石寺（四国八十八箇所43番札所）
- 禹門山龍澤寺
- 大龍山歯長寺
- 観音水（湧水、名水百選）
- 宇和米博物館：60間（109メートル）の廊下
- 樽滝・樽池（野村町旭）
- 農業公園ほわいとファーム
- 乙亥会館（温泉施設&イベント会場）
- 竜沢寺緑地公園（グラススキー場）
- 大野ヶ原カルスト牧場
- 道の駅どんぶり館（道の駅）
- シーサイドサンパーク
- はま湯（温浴施設）
- きゃんぱ（キャンプ場）
- 潮彩館（海の駅）
- 須崎観音
- 朝霧湖 - ダム湖百選
- 狩浜の段々畑[8]
祭り・イベント
- 乙亥大相撲（相撲）毎年11月末九州場所明け後に乙亥会館で開催
- 奥地の海のカーニバル（豚のロディオ、海上花火） - 8月13日
- アドベンチャースクール（夏休み小中学生対象6泊7日高原キャンプ）
- 宇和れんげ祭り - 4月29日
- どろんこ祭り
- かまぼこ板の絵展覧会
- のむらダム祭り - 5月3日
- カッパ祭り
- トムソーヤプログラム（夏休み小学生対象2泊3日サイクリング）
- 野村町愛護班ウォークラリー大会 - 毎年2月
- Z-1グランプリ
- わらぐろ
豚のロディオ問題
三瓶地域の地場産業である養豚の振興を名目に、1990年から西予市商工会が中心となり毎年開催しているイベントに対し[9]、国内外の動物愛護団体による抗議や、廃止を求める日本全国での署名活動に発展している問題[10][11][12]。西予市は2015年8月13日、例年通り同イベントを行った[13]。また、イベントの実行委員会を組織する西予市商工会は、あまりの重さに叫び声を上げ暴れ回る豚について「乗る人、観る人共に爆笑の渦となります」としている[9]。
特産物
- 米（ひゅうが飯）
- 柑橘類（ウンシュウミカン、伊予柑、ニューサマーオレンジ）
- 宇和ぶどう
- 原木椎茸
- きゅうり
- ちりめんじゃこ
- 牛乳
- 大野ヶ原ミルクアイスクリーム（ソフトクリーム）
- 奥地アジ
人物
名誉市民
- 合併前の自治体から引継ぎ
- 旧町で「名誉町民」であった人のうち合併時に存命の人を新市の「名誉市民」として引き継いだ）
- 田中恒利 - 旧明浜町名誉町民 元衆議院議員
- 井関順二 - 旧野村町名誉町民 元東宇和郡医師会長、元野村町議
- 増田純一郎 - 旧城川町名誉町民 元城川町長
- 佐々木良一 - 旧三瓶町名誉町民 会社社長 映画チェーン「シネマサンシャイン」経営
- 西予市発足以降
特別栄誉賞受賞者
出身（出生地の）有名人
- 大森健作（プロサッカー選手、徳島ヴォルティス、旧野村町出身）
- 樫本学ヴ（漫画家、旧宇和町出身）
- 山口舞子（漫画家、旧宇和町出身）
- 川上宗薫（作家、旧宇和町出身）
- 菅豊彦（元九州大学教授、日本哲学会元理事、著書「道徳的実在論の擁護」他）
- 菊池武範（実業家、タイガー魔法瓶創業者、旧三瓶町出身）
- 塀内久雄（プロ野球選手、千葉ロッテマリーンズ、旧三瓶町出身）
- 細川一（医師、水俣病の公式発見者、旧三瓶町出身）
- 宮中雲子（詩人、童話作家、旧三瓶町出身）
- 宇都宮健児（弁護士）
- 朝見山峻一郎（元力士）
- Yurica。 (歌手 旧野村町出身)
地名に関して
各節の表記において「旧○○町」という表現を幾度か用いているが、これはあくまで出身地等において該当する旧自治体名を明確にするためである。合併以前は4町の東宇和郡（宇和・野村・明浜・城川）と1町の西宇和郡（三瓶）だったが、「○○郡」と言う住所表記が合併後は5町すべてにおいて「西予市」になったものであり、郡表記が市表記になってもそれまでの町名は各町そのままである[14]。
町外の人間に「宇和町は卯之町とも呼ぶ」「宇和町＝卯之町」と誤解される場合があるが、西予市宇和町（うわちょう）という町の中の中心地域の名称が「卯之町（うのまち）」なだけで、これは○○町と言う表記の地名ゆえの紛らわしさによるものである。「西予市卯之町」という住居表示は存在しないため、卯之町にある住所は「西予市宇和町卯之町○丁目○の○○番地」等と記載するのが正しい。ただし、同町の小学校は宇和町小学校と表記して「宇和町（うわまち）小学校」と読む。
市外局番
全域で0894。ただし三瓶町とそれ以外の地域では単位料金区域 (MA)が異なる。
- 宇和町・野村町・城川町・明浜町→宇和MA
- 三瓶町→八幡浜MA
相互の通話・通信は隣接扱いとなり、ダイヤルする場合も市外局番からダイヤルする必要がある。
脚注
- ↑ 1.0 1.1 1.2 1.3 [file:///C:/Users/keigo-sasaki/Downloads/松大論集27-4-3-市川%20(1).pdf “「田園回帰1％論」の功罪”] . 2017-1-15閲覧.
- ↑ 日本経済新聞（2014年4月5日）
- ↑ せいよ部マネージャー公式ホームページ
- ↑ 『タウン情報まつやま』（2014年3月号）、エス・ピー・シー出版 pp. 7
- ↑ DIOジャパン、西予コールセンター閉鎖へ - 愛媛新聞（2014年6月17日）、2018年6月10日閲覧。
- ↑ 西予に文楽の殿堂「朝立会館」完成 人間浄瑠璃「翁」など披露 - 産経ニュース（2015年7月3日）、2018年6月10日閲覧。
- ↑ 県オフサイトセンター開所、運用開始 西予に移転 - 愛媛新聞（2015年8月3日）、2018年6月10日閲覧。
- ↑ 四国西予ジオパーク
- ↑ 9.0 9.1 奥地の海のかーにばる（豚のロディオ） 西予市商工会（2015年8月14日閲覧）
- ↑ PETA Asia-Pacificが西予市長宛に提出した要望書 PETA（2015年3月19日）2015年8月14日閲覧
- ↑ 豚のロディオ － 奥地の海のかーにばる実行委員会「虐待とは考えていない」 アニマルライツセンター（2015年6月11日）2015年8月14日閲覧
- ↑ 豚のロディオの廃止 Change.org（2015年8月14日閲覧）
- ↑ 豚暴れ吹っトンだ 西予・三瓶「ロディオ」 愛媛新聞（2015年8月14日）2015年8月14日閲覧
- ↑ 西予市の住所表示一覧
関連項目
- ダウンタウン・ヒーローズ - 劇中に舞台となる松山高校は、西予市立宇和町小学校（当時は宇和町立宇和町小学校）を使用している。なお当時の校舎は建て替え前の旧校舎で、現在は旧校舎の一部が宇和町米博物館として移転・保存されている。
外部リンク
- 西予市
- 国土地理院 電子国土地図より市役所付近
- 西予市web連続ドラマ 12か月の詩
- 四国西予ジオパーク公式ホームページ
- オープンストリートマップには、西予市に関連する地理データがあります。
- テンプレート:愛媛県の自治体