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利用者の投稿記録
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汚職
2018-08-14T01:03:37Z
<p>1.64.236.140: Change font of text</p>
<hr />
<div>{{Redirect|疑獄|無実の罪に問われること|冤罪}}<br />
'''汚職'''（おしょく）とは、[[議員]]・[[公務員]]など[[公職]]にある者が、自らの[[地位]]や[[職権]]・[[裁量権]]を利用して[[横領]]や[[不作為]]、[[収賄]]や[[天下り]]をしたり、またその見返りに特定の事業者等に対し優遇措置をとることなどの[[不法行為]]をいう。[[国際連合腐敗防止条約]]を始め国際法では、汚職は『腐敗』の一部と認識されている。<br />
<br />
他方、便宜供与や優遇措置を求める側のする活動は、[[ロビー活動]]や[[レント・シーキング]]という。<br />
<br />
== 汚職の類型 ==<br />
狭義には、[[刑法]]の[[賄賂罪]]であるが、その他、[[背任罪]]、[[信用毀損罪・業務妨害罪|偽計業務妨害罪]]などがある。<br />
<br />
公務上の義務に反する行為は、贈収賄や便宜供与の他は、違法行為を黙認する[[不作為犯|不作為]]や、[[公務員職権濫用罪]]、[[文書偽造の罪#虚偽公文書作成等罪|虚偽公文書作成等罪]]などの作為を問われる。<br />
<br />
法律用語では、刑法が定める公務員の[[公務員職権濫用|公務員職権濫用罪]]や[[贈収賄|贈収賄罪]]といった汚職の罪のことを「瀆職罪」（とくしょくざい）ということがある<ref>[http://ja.wikisource.org/wiki/刑法_%28日本%29#.E7.AC.AC.E4.BA.8C.E5.8D.81.E4.BA.94.E7.AB.A0_.E6.B1.9A.E8.81.B7.E3.81.AE.E7.BD.AA 刑法の第193条〜198条]なお、汚職の語源は「職をけがす」という意味の「瀆職」（涜職）（とくしょく）であるが、「瀆」が[[当用漢字]]に入れられなかったため言い換えられ、「汚職」になった。</ref>。また、政治にからむ大規模な贈収賄事件で、犯罪の事実が特定しにくい裁判事件のことを'''疑獄'''（ぎごく）、警察用語では'''サンズイ'''（「汚」の部首）ともいう。<br />
<br />
公務・公職にある者に関しては、[[犯人蔵匿及び証拠隠滅の罪|証拠隠滅罪]]、[[強要罪]]、[[名誉毀損罪]]、[[侮辱罪]]、[[詐欺罪]]、[[財物侵奪罪]]、[[不動産侵奪罪]]、[[横領罪]]についても規定が設けられている。<br />
<br />
=== 汚職の主体===<br />
汚職に関わる可能性のある機関としては、公務執行機関（中央省庁や地方自治体の機関、司法機関）の他、[[独立行政法人]]や[[公益法人]]、また、[[教育機関]]、労働組合などの[[組合]]や[[職員団体]]、医療・法律などの[[職能団体]]、スポーツ・報道などの[[業界団体]]・[[利益団体]]、[[宗教団体]]などがある。<br />
<br />
=== 汚職の規模 ===<br />
汚職の規模は、主に個人が公務執行機関等に迅速な対応を求める目的などで行う小規模な汚職、事業者等が公務機関等に対し自らに有利な法制や規制の緩和、受注などを求めることに端を発する大規模汚職、情報公開が制限されていたり構成員の裁量権に対する歯止めが不足していることから発生する構造的な汚職など、様々である。<br />
<br />
== 汚職取締りに関する法令 ==<br />
=== 国内法 ===<br />
* [[1907年]]（明治40年）- [[b:コンメンタール刑法#2-25|刑法「汚職の罪」]]（第193条-198条）、秘密漏示罪（第134条）、他<br />
* [[1948年]]（昭和23年）- [[政治資金規正法]]<br />
* [[1949年]]（昭和24年）- [[弁護士法]]（第26条、第30条の19、第76条）<br />
* [[1950年]]（昭和25年）- [[司法書士法]]<br />
* [[1950年]]（昭和25年）- [[予算執行職員等の責任に関する法律]]<br />
* [[1974年]]（昭和49年）- 2006年（平成18年） [[株式会社の監査等に関する商法の特例に関する法律]]（第28条、第29条の7。[[会社法]]へ移行）<br />
* [[1986年]]（昭和61年）- [[旅客鉄道株式会社及び日本貨物鉄道株式会社に関する法律]]<br />
* [[1993年]]（平成 5年）- [[不正競争防止法]]<br />
* [[1999年]]（平成11年）- [[国家公務員倫理法]]<br />
* [[2002年]]（平成14年）- [[2008年]]（平成20年）[[中間法人法]]161条（一般社団法人及び一般財団法人に関する法律へ移行）<br />
* [[2002年]]（平成14年）- [[入札談合等関与行為防止法]]<br />
* [[2004年]]（平成16年）- [[不正競争防止法]]改正（外国公務員贈賄罪）<br />
* [[2005年]]（平成17年）- [[会社法]]、[[業務の適正を確保するための体制]]<br />
* [[2006年]]（平成18年）- [[公益通報者保護法]]<br />
* [[2008年]]（平成20年）- [[一般社団法人及び一般財団法人に関する法律]]337条<br />
* [[2013年]]（平成25年）- [[特定秘密の保護に関する法律]]<br />
<br />
=== 国際条約 ===<br />
* [[1981年]]（昭和56年）- [[条約法に関するウィーン条約]]<br />
* [[2003年]]（平成15年）- [[国際的な組織犯罪の防止に関する国際連合条約]]<br />
* [[2003年]]（平成15年）- [[国際連合腐敗防止条約]]<br />
<br />
===諸外国の法制===<br />
* [[韓国]]：[[腐敗防止法_(韓国)|腐敗防止法]]<br />
* [[ミャンマー]]：{{仮リンク|Anti-Corruption Commission|en|Anti-Corruption_Commission_of_Myanmar|preserve=1}}<br />
* [[タイ王国|タイ]]：[[タイ王国#現在|腐敗防止法]]<br />
* [[カンボジア]]：{{仮リンク|Anti-corruption legislation in Cambodia|en|Corruption_in_Cambodia|preserve=1}}<br />
* [[ベトナム]]：{{仮リンク|Anti-corruption law|en|Corruption_in_Vietnam|preserve=1}}<br />
* [[インド]]：{{仮リンク|Anti-corruption legislation in India|en|Corruption_in_India#Anti-corruption_laws_in_India|preserve=1}}<br />
* [[バングラデシュ]]：{{仮リンク|Anti Corruption Commission in Bangladesh|en|Anti_Corruption_Commission_Bangladesh|preserve=1}}<br />
* [[ロシア]]：{{仮リンク|Anti-corruption law in Russia|en|Corruption_in_Russia#Fight against corruption and the new anti-corruption legislation|preserve=1}}<br />
* [[トルコ]]：{{仮リンク|Anti-Corruption_Legislation in Turkey|en|Corruption_in_Turkey#Anti-Corruption_Legislation|preserve=1}}<br />
* [[ルクセンブルグ]]：{{仮リンク|Anti-corruption laws in Luxembourg|en|Corruption_in_Luxembourg|preserve=1}}<br />
* [[モーリシャス]]：{{仮リンク|Anti-corruption law in Mauritius|en|Economy_of_Mauritius#Corruption_Law |preserve=1}}<br />
* [[ナミビア]]：{{仮リンク|Anti-corruption Commission of Namibia|en|Anti-Corruption_Commission_of_Namibia|preserve=1}}<br />
* [[セルビア]]：{{仮リンク|Anti-corruption efforts in Serbia|en|Corruption_in_Serbia#Anti-corruption_efforts|preserve=1}}<br />
* [[米国]]：[[連邦海外腐敗行為防止法]]、[[RICO法]]<br />
* [[カナダ]]：{{仮リンク|Federal Accountability Act|en|Federal Accountability Act|preserve=1}}、{{仮リンク|Corruption of Foreign Public Officials Act|en|Corruption_of_Foreign_Public_Officials_Act|preserve=1}}<br />
*[[香港]]：Cap. 201 Prevention of Bribery Ordinance 、Cap. 554 Elections (Corrupt and Illegal Conduct) Ordinance<br />
<br />
== 外国公務員贈賄事件（日本） ==<br />
* [[2008年]]（平成20年） - [[PCI事件]]（ベトナム）<br />
* [[2012年]]（平成24年）- 電線メーカー事件（インドネシア）<ref>[http://www.47news.jp/CN/201212/CN2012120401001667.html 司法汚職、邦人前社長に禁錮３年] - 47NEWS、2012年12月4日。{{リンク切れ|date=2017年9月}}</ref> <br />
* [[2013年]]（平成25年）- 自動車関連メーカー事件（中国）<ref>愛知県に本店を置く自動車関連部品製造事業等を営む株式会社の元専務が、中国の現地工場の違法操業を見逃してもらうなどするため、地方政府の幹部に対して、約42万円相当の金銭（香港ドル）及び女性用バッグ（約14万円相当）を供与した（[[経済産業省]]2015年7月30日[http://www.meti.go.jp/press/2015/07/20150730008/20150730008-1.pdf 「外国公務員贈賄防止指針」]、p34）<br />
</ref><br />
* [[2014年]]（平成26年）- [[丸紅]]事件（インドネシア）<ref>[http://biz-journal.jp/2014/09/post_5881.html 丸紅、海外贈賄事件でODA排除措置中に、安倍“経済”外遊に同行 巨額罰金支払いも] - Business Journal、2014年9月1日。</ref> <br />
* [[2014年]]（平成26年）- [[日本交通技術]]事件（ベトナム・インドネシア・ウズベキスタン）<ref>[http://response.jp/article/2014/04/26/222148.html 日本交通技術、ODA事業でリベート1.6億円] - Response、2014年4月26日。</ref><br />
* [[2018年]]（平成30年）- [[三菱日立パワーシステムズ]]事件（タイ）<ref>[https://r.nikkei.com/article/DGXMZO33202390Q8A720C1MM8000 初の司法取引、法人不起訴 海外贈賄で3人在宅起訴] - 日本経済新聞、2018年7月20日。</ref><br />
<br />
== 主な汚職事件の一覧（日本） ==<br />
=== 公金横領事件 ===<br />
{{see also|政務活動費}}<br />
* 1872年（明治4年） - [[山城屋事件]]<br />
* 1925年（大正14年） - [[陸軍機密費横領問題]]<br />
* 1947年（昭和22年） - [[隠退蔵物資事件]]（辻嘉六事件、[[地方検察庁]]に[[特別捜査部|特捜部]]が発足する契機となる）<br />
* 1998年（平成10年） - [[防衛庁調達実施本部背任事件]]<br />
* 2001年（平成13年） - [[外務省機密費流用事件]]<br />
* 2001年（平成13年） - [[青森県住宅供給公社巨額横領事件]]<br />
<br />
=== 詐欺事件等 ===<br />
* 1903年（明治32年） - [[立憲政友会]][[衆議院]]議員詐欺事件<ref>千葉県選出議員[[東条良平|東條良平]]、同[[大沢庄之助|大澤庄之助]]、同岡山県[[安井丈夫]]が有罪となり議員資格を喪失。安井は[[中国銀行 (日本)|中国銀行]]前身会社の一つである[[岡山貯蓄銀行]]創立者（[{{NDLDC|1086543}} 立身致富信用公録]）。なお同3名は異義を申立てた（[http://teikokugikai-i.ndl.go.jp/SENTAKU/syugiin/019/0019/0191001900011205.html 帝国議会議事録] ）。</ref><br />
* 1954年（昭和29年） - [[保全経済会事件]]<br />
* 1965年（昭和40年） - [[吹原産業事件]]<br />
* 1997年（平成9年） - [[オレンジ共済組合事件]]<br />
* 2001年（平成13年） - [[山本譲司]]秘書給与詐取事件<br />
* 2002年（平成14年） - [[辻元清美秘書給与流用事件]]<br />
* 2003年（平成15年） - [[坂井隆憲]]秘書給与詐取事件<br />
* 2004年（平成16年） - [[佐藤観樹]]秘書給与詐取事件<br />
* 2009年（平成21年） - [[障害者郵便制度悪用事件]]<br />
* 2013年（平成25年） - [[AIJ投資顧問|AIJ投資顧問事件]]<br />
* 2013年（平成25年） - [[防衛大学校学生保険金詐欺事件]]<br />
<br />
=== 贈収賄・官製談合・利益供与事件 ===<br />
{{see also|天下り|入札談合等関与行為防止法}}<br />
* 1886年（明治19年） - [[開拓使官有物払下げ事件]]<br />
* 1902年（明治35年） - [[教科書疑獄事件]]（[[国定教科書]]導入の契機となる）<br />
* 1908年（明治41年） - [[日本製糖汚職事件]]<br />
* 1908年（明治41年） - [[内外石油事件]]<br />
* 1914年（大正3年） - [[シーメンス事件]]<br />
* 1914年（大正3年） - [[大浦事件]] <br />
* 1917年（大正6年） - [[官営八幡製鐵所事件]]<ref>[http://www.lib.kobe-u.ac.jp/das/jsp/ja/ContentViewM.jsp?METAID=10065077&TYPE=IMAGE_FILE&POS=1 「九州の大疑獄事件:九管、製鉄所、鉱務署の贈収賄」（法律新聞1918年3月10日）] - [[神戸大学]]付属図書館）。当時の長官は[[押川則吉]]。検事は[[小原直]]、[[小林芳郎]]、他。</ref><br />
* 1924年（大正13年） - [[復興局疑獄事件]]<br />
* 1926年（大正15年） - [[松島遊郭疑獄]]<br />
* 1929年（昭和4年） - [[五私鉄疑獄事件]]<br />
* 1929年（昭和4年） - [[越後鉄道疑獄事件]]<br />
* 1929年（昭和4年） - [[売勲事件]]<br />
* 1930年（昭和5年） - [[京成電車疑獄事件]]<br />
* 1934年（昭和9年） - [[帝人事件]]<br />
* 1946年（昭和21年）- [[板橋造兵廠物資不正分配事件]]<br />
* 1947年（昭和22年） - [[炭鉱国管疑獄]]<br />
* 1948年（昭和23年） - [[昭和電工事件]]<br />
* 1954年（昭和29年） - [[造船疑獄]]<br />
* 1954年（昭和29年） - [[日興連汚職事件]]<br />
* 1957年（昭和32年） - [[売春汚職事件]]<br />
* 1961年（昭和36年） - [[武州鉄道汚職事件]]<br />
* 1965年（昭和40年） - [[東京都議会黒い霧事件]]<br />
* 1965年（昭和40年） - [[九頭竜川ダム汚職事件]]<br />
* 1966年（昭和41年） - [[黒い霧事件 (政界)|田中彰治事件]]<br />
* 1966年（昭和41年） - [[黒い霧事件 (政界)|共和製糖事件]]<br />
* 1967年（昭和42年） - [[大阪タクシー汚職事件]]<br />
* 1968年（昭和43年） - [[日通事件]]<br />
* 1970年（昭和45年） - [[八幡製鉄事件]]<br />
* 1976年（昭和51年） - [[ロッキード事件]]<br />
* 1979年（昭和54年） - [[ダグラス・グラマン事件]]<br />
* 1979年（昭和54年） - [[黒木事件]]<br />
* 1980年（昭和55年） - [[KDD事件]]<br />
* 1981年（昭和56年） - [[芸大事件]]<br />
* 1986年（昭和61年） - [[撚糸工連事件]]<br />
* 1988年（昭和63年） - [[リクルート事件]]<br />
* 1988年（昭和63年） - [[砂利船汚職事件]]<br />
* 1988年（昭和63年） - [[明電工事件]]<br />
* 1991年（平成3年） - [[共和汚職事件]]<br />
* 1992年（平成4年） - [[東京佐川急便事件]]<br />
* 1993年（平成5年） - [[ゼネコン汚職事件]]<br />
* 1996年（平成8年） - [[特別養護老人ホーム汚職事件]]<br />
* 1998年（平成10年） - [[大蔵省接待汚職事件]]<br />
* 1998年（平成10年） - [[泉井事件]]<br />
* 1998年（平成10年） - [[US-2_(航空機)#贈収賄事件|US-2事件]]<br />
* 2000年（平成12年） - [[KSD事件]]<br />
* 2000年（平成12年） - [[石橋産業事件#若築建設事件|若築建設事件]]<br />
* 2001年（平成13年） - [[中洲カジノバー汚職事件]]<br />
* 2002年（平成14年） - [[業際研事件]]<br />
* 2002年（平成14年） - [[鈴木宗男事件]]<br />
* 2002年（平成14年） - [[鎌ケ谷市汚職事件]]<br />
* 2002年（平成14年） - [[中洲カジノバー汚職事件]]<br />
* 2002年（平成14年） - [[三井環事件]]<br />
* 2004年（平成16年） - [[日歯連事件|日歯連・中医協汚職事件]]<br />
* 2004年（平成16年） - [[公的年金流用問題#カワグチ技研を巡る汚職|公的年金汚職事件]]<br />
* 2005年（平成17年） - [[橋梁談合事件]]<br />
* 2005年（平成17年） - [[大阪府同和建設協会談合事件]]<br />
* 2006年（平成18年） - [[深川官製談合事件]]<br />
* 2006年（平成18年） - [[防衛施設庁談合事件]]<br />
* 2006年（平成18年） - [[和歌山県談合事件]]<br />
* 2006年（平成18年） - [[福島県知事汚職事件]]<br />
* 2006年（平成18年） - [[宮崎県官製談合事件]]<br />
* 2007年（平成19年） - [[緑資源機構談合事件]]<br />
* 2007年（平成19年） - [[山田洋行事件]]<br />
* 2008年（平成20年） - [[文部科学省施設整備汚職事件]]<br />
* 2008年（平成20年） - [[北海道開発局談合事件]]<br />
* 2009年（平成21年） - [[福岡県町村会汚職事件]]<br />
* 2010年（平成22年） - [[航空自衛隊事務用品発注官製談合事件]]<br />
* [[2013年]]（平成25年） - [[ナイスアシスト事件]]<br />
* 2014年（平成26年） - [[国循官製談合事件]]<br />
* 2018年（平成30年） - [[東京医科大学]]汚職事件<br />
<br />
=== 政治資金規正法違反事件 ===<br />
{{see also|政治資金規正法}}<br />
* 2004年（平成16年） - [[日歯連闇献金事件]]<br />
* 2006年（平成18年） - [[日本教職員組合#輿石東と山教組の関係について|山教組事件]]<br />
* 2007年（平成19年） - [[日本教職員組合#北海道教職員組合の政治資金規正法違反事件|北教組事件]]<br />
* 2009年（平成21年） - [[西松建設事件]]<br />
* 2009年（平成21年） - [[鳩山由紀夫#政治資金|故人献金事件]]<br />
* 2010年（平成26年） - [[陸山会事件]]<br />
* 2015年（平成27年） - [[小渕優子#政治資金|小渕優子後援会事件]]<ref>[http://mainichi.jp/select/news/20150915k0000m040072000c.html 政治資金虚偽記載：小渕氏元秘書、起訴内容認める] - [[毎日新聞]]、2015年09月14日。</ref><br />
* 2015年（平成27年） - [[日本歯科医師連盟#不祥事|日歯連迂回献金事件]]<ref>[http://medical-confidential.com/confidential/2015/03/post-919.html またも不透明献金の「日歯連」、「政治とカネ」の真相] - 集中、2015年3月5日。</ref><br />
<br />
== 脚注 ==<br />
<references/><br />
<br />
== 関連項目 ==<br />
* [[腐敗認識指数]]<br />
* [[政府調達に関する協定]]<br />
* [[国家公務員倫理法]]<br />
* [[独占禁止法]]<br />
* [[入札談合等関与行為防止法]]<br />
* [[刑法 (日本)|刑法]]（[[談合罪]]、[[賄賂罪]]）<br />
* [[入札談合等関与行為防止法]]<br />
* [[競争入札]]：[[一般競争入札]]、[[指名競争入札]]、[[随意契約]]、[[総合評価落札方式]]<br />
* [[官製談合]]、[[賄賂]]、 [[天下り]]、 [[利益誘導]]<br />
* [[官庁会計]]、[[会計法]]、 [[予算決算及び会計令]]、[[地方自治法]]<br />
* [[利権談合共産主義]]、[[縁故資本主義|クローニー資本主義（縁故資本主義）]]<br />
* [[特別捜査部]]（特捜部）<br />
* [[特別刑事部]]（特刑部）<br />
* [[不逮捕特権]]<br />
* [[逮捕許諾請求]]<br />
* [[政務活動費]]<br />
* [[みそぎ選挙]]<br />
* [[不正選挙]]<br />
* {{仮リンク|共和政ローマの腐敗防止法(Lex Acilia Calpurnia)|en|Lex_Acilia_Calpurnia|preserve=1}}<br />
* [[汚職撲滅委員会]] - インドネシアの捜査機関<br />
* [[:Category:日本の事件|カテゴリ:日本の事件]]<br />
* [[:Category:日本の社会|カテゴリ:日本の社会]]<br />
* [[:Category:日本の汚職事件|カテゴリ：日本の汚職事件]]<br />
* [[:Category:公務員の不祥事|カテゴリ：公務員の不祥事]]<br />
* [[:Category:政治騒動|カテゴリ：政治騒動]]<br />
<br />
{{Poli-stub}}<br />
<br />
{{デフォルトソート:おしよく}}<br />
[[Category:汚職|*]]<br />
[[Category:政府調達]]<br />
[[Category:倫理学の概念]]<br />
[[Category:悪徳]]</div>
1.64.236.140
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