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日本国憲法第97条

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日本国憲法 第97条(にっぽんこくけんぽう だい97じょう)は、日本国憲法第10章にある条文で、第3章にある第11条と重複して憲法の基本的人権について規定している[1]

条文

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第九十七条
この憲法が日本国民に保障する基本的人権は、人類の多年にわたる自由獲得の努力の成果であつて、これらの権利は、過去幾多の試錬に堪へ、現在及び将来の国民に対し、侵すことのできない永久の権利として信託されたものである。

解説

国民の基本的人権保証を述べるとともに、国民の基本的人権の硬性憲法の建前(96条)から派生する憲法の形式的最高法規性(98条)による実質的な根拠とされる条文[2]

日本国憲法第11条との内容の重なりについて

この条文は第11条と内容の重なりがある。憲法の第3章11条と文言「この憲法が国民に保障する基本的人権」は、「侵すことのできない永久の権利として」、「現在及び将来の国民に」が重複している。重複以降は11条は「与えられる」、97条は「信託された~」で終わる。

宮澤俊義によると書くならば第3章に置かれるべきだったとの解釈がある[3](要確認)。

GHQと日本国憲法の条文についての交渉にあたっていた佐藤達夫法制局第一部長の当時の手記から97条成立の経緯を見ると[4]、GHQの出したマッカーサー草案の「第3章 人民ノ権利及義務」にある10条に由来する。調整過程で、とてもこれでは日本の法文の体をなさないという意見が出され、日本側も当初は当該条文を削除する方向で検討していた。ところがそのとき中座していたGHQ側が戻ってきてからマッカーサーの次に影響力があったコートニー・ホイットニー民政局長による自筆の条文であるので、後の章にでも良いから残してくれと要請があった。それならばと10章に移すことになった。そうなると、用意していた第10条第2項(現在の第11条の後段にあたる)は重複するので削除した。しかし、総司令部側でまとめた英文ではそれが残っていた。よほど整理を申し出ようかと思ったが蒸し返すとかえって問題が出るかもしれないということで、とにかく無害なのだからとそのままにすることになった。マッカーサー草案の10条を入れるのであれば素直に第3章に入れておくべきだったかと頭に残ったが、基本的人権こそ憲法の核心なのでこの条文は、まさに実質的な意味での最高法規性につながる、ということで一貫してきた。[5]

経緯からすると、もし重複を解消するとしたらすべきなのは11条の方ということになるが、97条は不要な条文であるとする見解もある[6][7]

沿革

大日本帝国憲法

なし

憲法改正要綱

なし[8]

GHQ草案

「GHQ草案」、国立国会図書館「日本国憲法の誕生」。

日本語

第十条
此ノ憲法ニ依リ日本国ノ人民ニ保障セラルル基本的人権ハ人類ノ自由タラントスル積年ノ闘争ノ結果ナリ時ト経験ノ坩堝ノ中ニ於テ永続性ニ対スル厳酷ナル試練ニ克ク耐ヘタルモノニシテ永世不可侵トシテ現在及将来ノ人民ニ神聖ナル委託ヲ以テ賦与セラルルモノナリ

英語

Article X.
The fundamental human rights by this Constitution guaranteed to the people of Japan result from the age-old struggle of man to be free. They have survived the exacting test for durability in the crucible of time and experience, and are conferred upon this and future generations in sacred trust, to be held for all time inviolate.

憲法改正草案要綱

「憲法改正草案要綱」、国立国会図書館「日本国憲法の誕生」。

第九十四
此ノ憲法ノ日本国民ニ保障スル基本的人権ハ人類ノ多年ニ亙ル自由獲得ノ努力ノ成果ニシテ、此等ノ権利ハ過去幾多ノ試錬ニ堪へ現在及将来ノ国民ニ対シ永劫不磨ノモノトシテ賦与セラレタルモノトスルコト
天皇又ハ摂政及国務大臣、両議院ノ議員、裁判官其ノ他ノ公務員ハ此ノ憲法ヲ尊重擁護スルノ義務ヲ負フコト

憲法改正草案

「憲法改正草案」、国立国会図書館「日本国憲法の誕生」。

第九十三条
この憲法が日本国民に保障する基本的人権は、人類の多年にわたる自由獲得の努力の成果であつて、これらの権利は、過去幾多の試錬に堪へ、現在及び将来の国民に対し、侵すことのできない永久の権利として信託されたものである。

関連条文

脚注

  1. 「憲法11条と97条の恥ずかしい重複」
  2. 芦部信喜〔高橋和之補訂〕『憲法〔第5版〕』(岩波書店、2011年)12頁
  3. 宮澤俊義(芦部信喜補訂)『全訂日本国憲法』(日本評論社、1978年)
  4. 佐藤達夫「時と経験の坩堝」〔1959年〕『法律の悪魔』(学陽書房、1969年)pp.126-130
  5. 衆憲資第85号 憲法に関する主な論点(第10章最高法規、第11章補則)に関する参考資料 平成25年5月衆議院憲法審査会事務局 http://www.shugiin.go.jp/internet/itdb_kenpou.nsf/html/kenpou/shukenshi085.pdf/$File/shukenshi085.pdf
  6. 『日本国憲法を考える』西修(文春新書、1999年)
  7. 『日本国憲法はどう生まれたか? 原典から読み解く日米交渉の舞台裏』青木高夫 (ディスカヴァー携書、2013年)
  8. 「憲法改正要綱」、国立国会図書館「日本国憲法の誕生」。

関連項目

外部リンク